Китай вводит контрсанкции против шести американских структур, связанных с ESG‑аудитами и отслеживанием цепочек поставок. Узнайте, как это ломает привычные механизмы комплаенса и создает правовую дилемму для корпораций
Министерство коммерции Китая (MOFCOM) ввело немедленные контрсанкции в отношении шести американских организаций, оценивающих цепочки поставок. Среди них — Альянс ответственного бизнеса (Responsible Business Alliance, RBA). Распоряжение накладывает ограничения на глобальные ESG‑аудиты на территории материкового Китая. Это нарушает стандартные механизмы обеспечения соответствия в цепочках поставок.
Под ограничения попали структуры, обеспечивающие работу механизмов социального аудита в цепочках поставок. В частности, речь идёт о Программе валидированной оценки (Validated Assessment Program, VAP). Её используют западные предприятия, чтобы проверять соблюдение норм по труду в Синьцзяне.
В список вошли:
- Verité Group, Inc. Компания предоставляет исследования по правам трудящихся, методики аудита фабрик и инструменты расследований. Они лежат в основе действий Запада по борьбе с принудительным трудом.
- Altana Technologies, Inc. Разрабатывает платформы для картирования цепочек поставок на базе ИИ. Эти платформы позволяют американским таможенным органам и глобальным компаниям отслеживать поставки от поставщиков в Синьцзяне.
- Applied DNA Sciences, Inc. Создает молекулярные маркеры и технологии ДНК‑тестирования. Их применяют для подтверждения географического происхождения сырья — например, синьцзянского хлопка.
- Stratum Reservoir, LLC. Предоставляет специализированные изотопные тесты и лабораторный анализ. Импортеры используют их, чтобы доказать, что сырье не поступает из ограниченных китайских регионов.
- Human Rights in China (HRIC). Публикует исследования, документы и отчёты о предполагаемых случаях принудительного труда в Синьцзяне. Эти материалы влияют на формирование санкционной политики за рубежом.
Позиция MOFCOM
Ссылаясь на статьи 3, 4, 6, 9, 10 и 15 Закона о противодействии иностранным санкциям, в официальном коммюнике MOFCOM заявило:
«Соединённые Штаты постоянно вводят санкции против китайских компаний под предлогом так называемых утверждений о принудительном труде. Эти односторонние меры нарушают международное право и базовые нормы международных отношений. Они ущемляют суверенитет, безопасность и интересы развития Китая. Указанные организации активно помогали и поддерживали США в применении незаконных санкций, связанных с Синьцзяном, и в экономическом принуждении. Поэтому национальный координационный механизм Китая по противодействию иностранным санкциям одобрил эти необходимые и соразмерные контрмеры для защиты национальных интересов».
Хотя ни одна из попавших под санкции организаций не выпустила официальных заявлений, аналитики по вопросам торгового соответствия и эксперты по цепочкам поставок предупреждают о нарастающей правовой дилемме для транснациональных корпораций.
«Это структурное столкновение между западными законодательными требованиями к должной осмотрительности и китайским законом о противодействии санкциям. Обязательства компаний в рамках глобальных правозащитных механизмов остаются неизменными. Однако проведение проверок на местах в Китае теперь несет прямой юридический риск в соответствии с китайской юрисдикцией», — отметили эксперты.
Предыстория
Контрмеры стали ответом на эскалацию со стороны Вашингтона. 31 июля 2026 года Министерство внутренней безопасности США добавило 43 китайские компании из секторов алюминия, меди, золота, хлопка и транспорта в Список субъектов по Закону о предотвращении принудительного труда уйгуров (Uyghur Forced Labor Prevention Act, UFLPA).
MOFCOM нацелилось на организации, которые предоставляют методологии аудита, платформы данных и технологии молекулярного отслеживания. Они необходимы для соблюдения американских ограничений на импорт. Ограничивая работу этих структур, Пекин стремится разрушить инфраструктуру внешнего аудита, которая позволяет применять положения UFLPA в Китае.
Последствия
Аудит. Программа валидированной оценки RBA (VAP) — основной инструмент социального аудита для международных поставщиков электроники и промышленных товаров, работающих в Китае. Запрет останавливает выездные проверки на фабриках и сбор ESG‑данных на затронутых объектах.
Правовые риски. Транснациональные корпорации сталкиваются с противоречащими друг другу юридическими требованиями. Законы США, Директива ЕС о должной осмотрительности в цепочках поставок (CSDDD) и Регламент ЕС о борьбе с принудительным трудом требуют проверяемой прозрачности цепочек поставок. Однако использование для этих оценок организаций из чёрного списка теперь нарушает законодательство Китая. Это создает риски несоответствия требованиям в обоих регионах.
Операционная деятельность. Компании, которые применяют оценки RBA или модели надзора за трудовыми практиками Verité, должны адаптировать свои стратегии соответствия, изменить соглашения с внешними аудиторами и проконсультироваться с юристами. Цель — сбалансировать противоречивые обязательства, не уходя с китайского рынка и не нарушая международных ESG‑требований.
