ESG приобретает все большую актуальность в контексте трудового законодательства. На одну из центральных характеристик ESG, в частности, влияет трудовое законодательство и его положения, в частности, на социальную устойчивость. В консультативном секторе растущая интернационализация и детализация критериев ESG становятся все более важными.
Требования ЕС
Новые директивы ЕС «Директива по корпоративной отчетности в области устойчивого развития» (CSRD) и ESRS
В ноябре 2022 года Парламент ЕС принял новую директиву об отчетности в области устойчивого развития (Corporate Sustainability Reporting Directive –CSRD). Директива вступила в силу в январе 2023 года. Она требует от компаний раскрывать информацию о том, как устойчивое развитие влияет на результаты их бизнеса, положение и производительность, а также влияет на людей и окружающую среду.
31 июля 2023 года Европейская комиссия опубликовала первый проект «Европейских стандартов отчетности в области устойчивого развития» (ESRS), которые вступят в силу 1 января 2024 года. Европейские стандарты отчетности в области устойчивого развития определяют конкретное содержание, которое будет разрабатываться Европейским финансовым комитетом. Консультативная группа по отчетности (EFRAG) от имени Европейской комиссии. По сути, это означает: в то время как CSRD определяет, требуется ли отчетность, ESRS определяет, о чем следует сообщать, с целью обеспечения прозрачности в отношении устойчивости компании.
С точки зрения трудового законодательства особенно интересно то, что в соответствии с CSRD компании обязаны отчитываться о своей концепции многообразия и предоставлять конкретные сведения о составе своего руководства. В ESRS трудовое право отражено прежде всего в ESRS S1 и S2, которые касаются социальных тем и согласно которым должна раскрываться информация о собственной рабочей силе компании и о рабочей силе в цепочке создания стоимости. В соответствии с декларативной частью 49 CSRD отчетность по устойчивому развитию должна охватывать условия труда, гендерное равенство и влияние компании на здоровье и права человека (в частности, в отношении принудительного труда).
В содержательном плане особое значение имеет «принцип двойной существенности», согласно которому, с одной стороны, воздействие компании на окружающую среду, а с другой стороны, влияние окружающей среды на компанию быть приняты во внимание. Согласно этому принципу, тема, связанная с устойчивым развитием, считается существенной и подлежит отчетности, если
- оно относится к значительному фактическому или потенциальному воздействию компании на людей или общество («существенность воздействия»); или
- оно оказывает или может оказать значительное финансовое влияние на компанию в краткосрочной, среднесрочной или долгосрочной перспективе («финансовая существенность»).
Если компания приходит к выводу, что стандарт не является существенным и не подлежит отчетности, раскрытие информации может быть сделано, но не является обязательным.
Однако это не относится к общим требованиям к раскрытию информации согласно ESRS 2, в отношении которых оценка существенности не допускается.
Структуры вознаграждения
- Закон о цепочке поставок обязывает работодателей выплачивать соответствующее вознаграждение.
Закон об обязательствах по корпоративной комплексной проверке в цепочках поставок (Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz – LkSG или Закон о цепочке поставок) вступил в силу с 1 января 2023 года. Он применяется к компаниям в Германии, превышающим определенный размер (1 января 2023 года: более 3000 сотрудников; 1 января). 2024 г.: более 1000 сотрудников), независимо от организационно-правовой формы. Закон о цепочке поставок направлен на улучшение международной ситуации с правами человека, обязывая компании соблюдать стандарты прав человека и окружающей среды по всей цепочке поставок. Он не налагает каких-либо абстрактных, общих обязательств действовать с целью учета проблем устойчивого развития, но учитывает те проблемы, которые вытекают из международных конвенций, перечисленных в Приложении. В соответствии с разделом 2 п. 5 LkSG, термин «цепочка поставок» относится ко всем продуктам и услугам компании и включает в себя всю деятельность компании в Германии и за рубежом, которая необходима для производства соответствующего продукта или предоставления соответствующих услуг. Он включает в себя деятельность компании в собственной сфере деятельности, а также любую деятельность прямых и косвенных поставщиков.
В рамках своих обязанностей компании должны создать систему управления рисками в соответствии с разделом 3 LkSG и проводить регулярный анализ рисков для предотвращения рисков для прав человека и окружающей среды. Кроме того, необходимо принять меры по исправлению положения и установить внутреннюю процедуру рассмотрения жалоб. Компании должны документально подтвердить выполнение своих обязанностей по обеспечению заботы.
В контексте трудового законодательства это, в частности, означает: компании и их деловые партнеры по цепочке поставок обязаны выплачивать соответствующую заработную плату, которая должна быть как минимум равна применимой установленной законом минимальной заработной плате по месту работы. Более того, Закон о цепочке поставок предусматривает равное обращение. В частности, никто не может получать меньшую зарплату из-за своего пола.
В соответствии со статьей 24 п. 3 LkSG, несоблюдение требований, установленных Законом о цепочке поставок, компанией или ее деловыми партнерами по цепочке поставок может быть наказано как административное правонарушение со штрафом в размере до 500 000,00 евро.
- Листинговые компании должны обеспечивать устойчивое вознаграждение.
Внедрение политики устойчивого вознаграждения директоров рассматривается как ключевой элемент ESG. Согласно действующей правовой ситуации, листинговые компании не обязаны учитывать экологические и социальные аспекты при определении переменного вознаграждения. Также на уровне ЕС внесение поправок в соответствующую Директиву о правах акционеров не считается необходимым. Поскольку в соответствии со статьей 87 абз. 1 предложение 2 Закона о немецких акционерных обществах (Aktiengesetz – AktG) (ARUG II – Закон о Второй директиве о правах акционеров), структура вознаграждения членов правления должна быть ориентирована на устойчивое и долгосрочное развитие компании, устойчивость в настоящее время рассматривается в этом контексте как чисто временная составляющая. В соответствии с этим переменные компоненты вознаграждения должны подлежать начислению на многолетней основе.
Тем не менее, институциональные инвесторы оказывают все большее давление на компании с целью создания систем вознаграждения, направленных на более тесную интеграцию экологических и социальных аспектов в их бизнес-стратегию и операционную реализацию. Кроме того, компании, не котирующиеся на бирже, также все чаще отражают элементы своей стратегии ESG в своих режимах вознаграждения.
Совместное определение
Производственный совет играет важную роль в вопросах ESG.
Устойчивая корпоративная политика зависит не только от корпоративного совместного определения (unternehmerische Mitbestimmung), но и от оперативного совместного определения (betriebliche Mitbestimmung). Если запланированная стратегия ESG приведет к изменению деятельности по смыслу статьи 111 Закона о трудовой конституции Германии (Betriebsverfassungsgesetz – BetrVG), то к этому должен быть привлечен производственный совет. В соответствии с предложением 1 раздела 111 BetrVG, операционное изменение (Betriebsänderung) происходит, например, когда ожидается, что фундаментальные изменения в организации бизнеса, цели бизнеса или производственных объектах или другие запланированные меры повлекут за собой значительные неудобства для рабочей силы или значительная его часть. В случае реструктуризации, основанной на ESG, операционные изменения могут произойти, например, если компания стремится достичь более устойчивого производства с точки зрения предотвращения отходов или сокращения выбросов CO2.
Помимо права совместного принятия решений в случае потенциального оперативного изменения, производственный совет имеет и другие первоначальные права совместного принятия решений, которые он может реализовать при реализации определенных мер. Например, что касается ESG, производственный совет несет ответственность в соответствии с разделом 80, абз. 1 нет. 9 в сочетании с разделом 89 BetrVG для содействия мерам по охране труда, технике безопасности и защите окружающей среды. Кроме того, производственный совет имеет право совместного принятия решений в отношении устойчивых систем вознаграждения и мер по организации удаленной работы в соответствии со статьей 87, абз. 1 нет. 10, 14 БетрВГ. Существуют ли те или иные права участия при реализации концепций ESG, следует проверять в каждом конкретном случае.
