ESG‑бюллетень на январь 2026 года

Екатерина Косарева

Узнайте, как меняется регулирование устойчивого развития в ЕС и Великобритании в 2026 году. В статье — ключевые поправки к EUDR, CSRD и CSDDD, ограничения на PFAS и громкие судебные иски по ESG‑вопросам

В начале 2026 года пересмотрят регулирование вопросов устойчивого развития в Великобритании и ЕС. Некоторые ключевые режимы откладывают, упрощают и дорабатывают.

Регуляторы помнят о административной нагрузке, которую может создавать такое регулирование. Но у надзорных органов по‑прежнему жёсткие требования к соблюдению норм, качеству данных и защите окружающей среды.

При этом растёт число судебных разбирательств по ESG‑вопросам. Истцы выдвигают новые требования, связанные с изменением климата и экологическим ущербом за рубежом.

Британским компаниям стоит обратить внимание на меняющуюся ситуацию:

• подход судов к вопросам юрисдикции;
• ответственность головных компаний в Англии по зарубежным законам;
• причинно‑следственные связи в делах о вкладе отдельного эмитента в выбросы парниковых газов;
• оспаривание проектов с высоким уровнем выбросов углерода.

Также в центре внимания остаются реклама, связанная с устойчивым развитием, и «зелёные заявления».

Этот обзор освещает важные юридические изменения. Компаниям стоит знать о них при подготовке к предстоящему году.

Изменения в регулировании

Регламент ЕС о вырубке лесов: отсрочка и упрощение

Регламент ЕС о вырубке лесов (EUDR) — важный шаг к тому, чтобы продукция, размещаемая на рынке ЕС или экспортируемая из него, соответствовала законодательным требованиям и не способствовала вырубке и деградации лесов. Он вступил в силу 29 июня 2023 года.

После переговоров Европейской комиссии, парламента и совета о поправках к EUDR окончательный регламент с изменениями опубликовали в Официальном журнале 23 декабря 2025 года.

Ключевые изменения:

• Дата применения EUDR перенесена на 30 декабря 2026 года для средних и крупных операторов. Ранее — 30 декабря 2025 года. Для микро‑ и малых операторов — на 30 июня 2027 года (ранее — 30 июня 2026 года).
• Обязанность подавать заявление о должной осмотрительности по EUDR будет распространяться только на оператора, который первым размещает продукцию на рынке ЕС. Нижестоящие операторы и торговцы больше не должны подавать отдельные заявления. Первый нижестоящий оператор должен сохранять и передавать номер ссылки первоначального заявления.
• Для микро‑ и малых первичных операторов требование о подаче упрощено до однократного заявления о соответствии требованиям EUDR.
• К 30 апреля 2026 года комиссия должна провести обзор упрощения EUDR, чтобы оценить его влияние. При необходимости могут быть предложены законодательные корректировки.
• Комиссия должна провести общий обзор EUDR к 30 июня 2030 года. И минимум каждые пять лет после этого. Она будет представлять отчёт совету и парламенту и при необходимости предлагать законодательные поправки.
• Чтобы снизить административную нагрузку, некоторые печатные продукты исключены из сферы действия EUDR. К ним относятся книги, газеты, печатные изображения.

Отчётность и раскрытие информации: обновления по директивам CSRD и CSDDD

В последнем квартале 2025 года ускорился законодательный процесс по мерам упрощения «Омнибус I», которые вносят изменения в Директиву о корпоративной отчётности в области устойчивого развития (CSRD) и Директиву о должной осмотрительности в области корпоративной устойчивости (CSDDD).

16 декабря 2025 года Европейский парламент одобрил согласованный текст, завершив свою роль в законодательном процессе.

Теперь «Омнибус» ждёт официального принятия советом Европейского союза и публикации в Официальном журнале Европейского союза. После этого меры «Омнибуса» вступят в силу.

Хотя окончательный текст «Омнибуса» ещё не опубликован, меры по сути согласованы и вряд ли изменятся.

Для справки: изменения в «Омнибусе» ввели через два законодательных акта:

• Директива «Остановить часы», которая отложила сроки отчётности и вступила в силу в апреле 2025 года.
• Предложение внести существенные изменения в требования к отчётности и должной осмотрительности. Его согласование заняло больше времени. Предложение финализировали в декабре 2025 года.

Что же изменилось?

CSRD: сфера применения

По согласованным поправкам «Омнибуса» требования к отчётности CSRD распространяются на организации ЕС. Но только если у них:

• более 1 000 сотрудников;
• чистый оборот превышает 450 млн евро.

Требования к отчётности об устойчивом развитии теперь применяются только к дочерним компаниям или филиалам организаций не из ЕС, если:

• отдельная дочерняя компания или филиал в ЕС генерирует оборот более 200 млн евро;
• соответствующая организация не из ЕС генерирует в ЕС оборот более 450 млн евро.

Требования к отчётности

Отчётность по отраслям теперь добровольная. Компании с числом сотрудников менее 1 000 не обязаны раскрывать информацию крупным бизнес‑партнёрам сверх того, что предусмотрено добровольным стандартом отчётности.

Внедрение

Государства‑члены должны включить пересмотренные правила отчётности об устойчивом развитии в национальное законодательство в течение 12 месяцев после вступления директивы в силу.

CSDDD: сфера применения

Обязанности по должной осмотрительности распространяются только на крупнейшие компании:

• компании ЕС с более чем 5 000 сотрудников и чистым оборотом 1,5 млрд евро;
• компании не из ЕС с таким же оборотом в ЕС.

Подпадающие под требования организации должны выявлять риски в деятельности через упражнения по определению сферы охвата. Они могут запрашивать информацию у бизнес‑партнёров с числом сотрудников менее 5 000. Но только если эту информацию нельзя разумно получить другими способами.

Планы перехода

Требование к компаниям принимать планы перехода, демонстрирующие соответствие их бизнес‑моделей переходу к устойчивой экономике, отменено.

Штрафы

Контроль будет осуществляться на национальном уровне (а не на уровне ЕС). Компании могут оштрафовать на сумму до 3% от их чистого мирового оборота за несоблюдение требований.

Сроки

Срок внедрения CSDDD отложен на год — до 26 июля 2028 года. Компании должны соответствовать требованиям с июля 2029 года.

Регулирование PFAS в ЕС

Инспекционная служба по питьевой воде определяет пер‑ и полифторалкильные вещества (PFAS) как «химическое семейство. Оно включает не менее 5 000 отдельных веществ».

Они часто встречаются в повседневных потребительских товарах: сковородках, текстиле, средствах для обработки тканей, косметике. Растут опасения по поводу потенциального риска для здоровья. Это привело к усилению регуляторного контроля и разработке новых мер регулирования PFAS в Великобритании и ЕС.

Великобритания: новые регуляторные изменения

План улучшения окружающей среды на 2025 год

План включает скоординированный стратегический подход Великобритании к PFAS:

• Министерство окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства (Defra) обязалось опубликовать национальный план по PFAS в 2026 году. План опишет комплекс регуляторных и нерегуляторных мер с чёткими целями. Они направлены на улучшение понимания PFAS в окружающей среде.
• Великобритания будет использовать регуляторные решения доверенных международных партнёров как основу. Это позволит быстрее и эффективнее внедрять новые меры защиты. А также теснее согласовывать действия с ключевыми торговыми партнёрами.
• К концу декабря 2027 года вещества оценят на включение в список веществ, требующих авторизации в Приложении 14 к UK REACH. Цель — стимулировать использование более безопасных альтернатив.

Ограничение PFAS в пенообразователях для пожаротушения

В августе 2025 года Управление по охране труда и технике безопасности (HSE) начало консультации по ограничению PFAS в пенообразователях для пожаротушения в рамках UK REACH.

Консультации предложили из‑за опасений, что PFAS в пенообразователях «представляют риск для окружающей среды и здоровья человека через окружающую среду» (доклад HSE, Приложение 15).

Заинтересованные стороны могут представить доказательства до 18 февраля 2026 года. Это поможет сформировать возможные будущие ограничения на размещение пенообразователей с PFAS на рынке и их использование.

ЕС: новые регуляторные изменения

Сроки введения ограничений на PFAS от Европейского химического агентства

Европейское химическое агентство (ECHA) планирует начать консультации по проекту заключения, представленному Комитетом по социально‑экономическому анализу (SEAC). Речь идёт о предлагаемом общеевропейском ограничении PFAS.

По предложенному ограничению PFAS могут регулировать как единый химический класс. Их могут запретить в большинстве случаев использования. Но рассматриваются и альтернативные варианты, например разрешение ограниченного использования PFAS при контролируемых рисках.

ECHA объявило обновлённые сроки научной оценки предложения об общеевропейском ограничении PFAS. Окончательные заключения SEAC ожидаются к концу 2026 года — это ключевой этап перед возможными законодательными поправками.

Совет и парламент внесут PFAS в список приоритетных загрязнителей

23 сентября 2025 года совет Европейского союза и представители Европейского парламента достигли предварительного соглашения по предлагаемой директиве. Она направлена на пересмотр и обновление списка загрязнителей в поверхностных и подземных водах.

Регулирование PFAS

Список приоритетных загрязнителей

В список включили дополнительные химические вещества:

• пестициды;
• фармацевтические препараты;
• бисфенолы;
• PFAS;
• трифторуксусную кислоту (продукт распада PFAS).

Цель изменений — усилить защиту качества воды в Европе.

Запрет PFAS в игрушках

Европейский парламент принял новый Регламент безопасности игрушек. Он ужесточает требования к игрушкам, продаваемым на рынке ЕС.

Среди обновлённых химических положений — расширение списка запрещённых в игрушках веществ. Теперь в него входят PFAS. Это связано с опасениями по поводу потенциального воздействия на здоровье.

Регламент устанавливает переходный период в четыре с половиной года для внедрения государствами‑членами.

Ограничение PFAS в упаковке, контактирующей с пищей

С 12 августа 2026 года на рынок ЕС нельзя размещать упаковку, контактирующую с пищей, если она содержит PFAS выше установленных пределов (если иное не запрещено другим законодательством ЕС):

• 25 частей на миллиард — для любого отдельного PFAS (исключая полимерные PFAS);
• 250 частей на миллиард — для общего количества PFAS (исключая полимерные PFAS);
• 50 частей на миллион — если в составе есть полимерные PFAS.

Если общее содержание фтора превышает 50 мг/кг, участники цепочки поставок должны по запросу предоставить доказательства, определяющие содержание фтора, относящегося к PFAS или не‑PFAS веществам.

Развитие судебных разбирательств

Ответственность головной компании за экологический ущерб за рубежом: Município de Mariana v BHP

В ноябре 2025 года Высокий суд Англии вынес решение по делу Município de Mariana v BHP. Суд признал одну из крупнейших горнодобывающих компаний мира ответственной по бразильскому законодательству за убытки от прорыва дамбы в Бразилии в 2015 году.

Более 600 000 бразильских физических и юридических лиц, а также муниципалитетов подали иски против BHP Group Limited (BHP Australia). Это головная компания BHP Brasil Ltd, которая совместно с Vale S.A. владела бразильским оператором дамбы (Samarco Mineração SA).

Иски подавались одновременно с рядом аналогичных исков и схем возмещения ущерба в Бразилии.

После первого этапа судебного разбирательства, посвящённого ключевым вопросам ответственности, причинно‑следственной связи и предсказуемости, суд пришёл к следующим выводам:

• Строгая ответственность как «загрязнителей» по бразильскому экологическому законодательству. Суд должен был провести «многофакторный и оценочный» анализ контроля BHP над деятельностью, её участия в ней, финансирования и экономической выгоды от неё. Суд установил, что BHP участвовала в деятельности Samarco «на всех уровнях». Поэтому компания несёт прямую и/или косвенную ответственность за загрязняющую деятельность и строго отвечает по статьям 3(IV) и 14(1) Бразильского экологического закона.
• Ответственность за вину. Суд установил, что у BHP была юридическая обязанность избегать вреда от любых действий или бездействия, которые являются небрежными. Компания нарушила эту обязанность: суд посчитал, что BHP знала или должна была знать о серьёзных структурных дефектах дамбы до её прорыва и не приняла надлежащих мер по устранению. Поэтому BHP несёт ответственность по режиму ответственности за вину по статье 186 Бразильского гражданского кодекса.
• Исковая давность. Суд также определил, что с учётом соответствующих сроков исковой давности в Бразилии иски не просрочены.

Рассмотрение дела

Хотя дело рассматривалось по бразильскому законодательству, выводы суда о ответственности головных компаний имеют значение для британских головных компаний с зарубежными операциями.

Подход суда соответствует общим принципам деликтной ответственности и судебной практике английского права. Они применимы к ответственности головной компании за деятельность зарубежных дочерних компаний, если головная компания осуществляет контроль и вмешивается в управление другой компанией группы.

Факторы, которые могут усилить претензии о прямом участии головной компании в деятельности дочерней и наличии контроля:

• управление на уровне группы;
• общие системы управления;
• централизованные системы управления рисками и аудита.

Эти факторы также важны для оценки судом Англии юрисдикции (forum conveniens). В последние годы подход судов к утверждению юрисдикции стал более широким.

Второй этап судебного разбирательства для определения права отдельных истцов на возмещение и размера ущерба запланирован на октябрь 2026 года. Ключевой вопрос — как суд будет рассматривать соглашения об урегулировании, которые многие истцы уже заключили с BHP. Ограничат ли они размер дальнейшего возмещения по иску?

Высокий суд отказал BHP в разрешении на апелляцию 19 января 2026 года. BHP заявила, что намерена обратиться за разрешением в Апелляционный суд.

Последствия решения ещё предстоит увидеть. Но оно может воодушевить юридические фирмы и их спонсоров подавать аналогичные иски в английские суды. Суды продемонстрировали готовность, ресурсы и процессуальную гибкость для рассмотрения сложных коллективных исков по зарубежному законодательству.

Филиппинские истцы подают в суд на Shell за прошлый климатический ущерб

В декабре 2025 года группа из 103 филиппинцев подала иск против Shell plc и Shell Transport and Trading Company plc в Высокий суд Англии. Истцы требуют возмещения ущерба от тайфуна «Раи» на Филиппинах в 2021 году. Тайфун привёл к примерно 400 смертям и нанёс значительный материальный и экологический ущерб.

Опираясь на принципы филиппинского законодательства о небрежности и неосновательном обогащении, истцы утверждают:

• выбросы парниковых газов Shell существенно способствовали антропогенному изменению климата;
• это увеличило вероятность тайфуна и значительно усилило его последствия.

Истцы также заявляют, что, несмотря на знание о том, что ископаемое топливо — основной фактор изменения климата, Shell продолжала значительно наращивать его добычу и не предприняла шагов для предотвращения или уменьшения ущерба.

Хотя иск подан в английские суды (где находятся ответчики Shell), он основан на филиппинском законодательстве. Именно там предположительно был нанесён ущерб.

Иск опирается на недавние дела:

• Lliuya v RWE (Германия);
• иски различных муниципалитетов Пуэрто‑Рико против энергетических компаний.

В этих делах пытались возложить ответственность за текущий и/или будущий ущерб от изменения климата на основе исторического вклада эмитентов в выбросы парниковых газов.

Это первый публично заявленный иск, который пытается связать экстремальные погодные явления с историческими выбросами компании в Англии и Уэльсе. Он демонстрирует, как истцы используют новые и стратегические судебные иски для развития судебной практики по изменению климата в глобальном масштабе.

ЕСПЧ даёт указания о климатических обязанностях государств в отношении новых проектов по ископаемому топливу

Недавнее решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу Greenpeace Nordic and others v Norway даёт важные указания о процедурных климатических обязательствах государств при одобрении новых проектов по ископаемому топливу.

После неудачных внутренних судебных разбирательств отдельные заявители и НПО обжаловали в ЕСПЧ решение Норвегии о выдаче 10 лицензий на разведку нефти в Баренцевом море в 2016 году. Они утверждали, что выдача лицензий без полной климатической оценки (в частности, без учёта выбросов от экспортируемого ископаемого топлива) нарушает их права по Конвенции.

Рассматривая жалобу исключительно на основании статьи 8 Европейской конвенции о правах человека, ЕСПЧ подтвердил, что она накладывает позитивное обязательство на государства‑члены защищать людей от вредных последствий изменения климата. Суд установил достаточно тесную связь между решением Норвегии о лицензировании и серьёзными неблагоприятными последствиями изменения климата. Это требует рассмотрения проектов на индивидуальном уровне.

Суд отметил:

• разведка ископаемого топлива — необходимое юридическое и практическое условие для добычи;
• причинно‑следственная связь не нарушается последующим отказом от лицензий (так как участки могут быть повторно лицензированы);
• добыча ископаемого топлива — ключевой источник выбросов парниковых газов в Норвегии.

Важные обстоятельства

В контексте добычи ископаемого топлива суд установил, что процедурные обязательства государств по статье 8 требуют:

• оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), которая должна как минимум количественно оценивать ожидаемые выбросы парниковых газов (включая выбросы при внутреннем и зарубежном сжигании);
• оценки соответствия проекта климатическим обязательствам государства по национальному и международному праву;
• значимых общественных консультаций на этапе, когда все варианты ещё открыты и загрязнение реально можно предотвратить у источника.

Несмотря на вывод о том, что решение Норвегии о лицензировании в 2016 году на этапе разведки не имело комплексной ОВОС, ЕСПЧ в итоге не нашёл нарушения статьи 8. Отсрочка оценки до более позднего этапа процесса утверждения проекта по норвежскому законодательству входит в пределы усмотрения Норвегии.

Решениевание ЕСПЧ, основанное на предыдущем решении по делу Verein KlimaSeniorinnen Schweiz and others v Switzerland, устанавливает конкретные минимальные процедурные гарантии для утверждения проектов по ископаемому топливу.

ASA запрещает рекламу трёх ритейлеров одежды за ложные заявления об устойчивости

В декабре 2025 года Управление по стандартам рекламы Великобритании (ASA) запретило рекламу Superdry, Lacoste и ещё одного ритейлера одежды. Причина — ложные заявления об устойчивости, нарушающие Кодекс практики для неэфирной рекламы (CAP Code).

Реклама продвигала:

• теннисные поло с «устойчивыми материалами»;
• призыв «открыть гардероб, сочетающий стиль и устойчивость»;
• детскую одежду как «устойчивую».

Ритейлеры утверждали, что реклама сформулирована в общих чертах и не относится к конкретным продуктам. Они заявляли: потребители понимают, что не вся их одежда устойчива, а лишь часть — устойчива, стильная или сочетает оба качества.

ASA отвергла эти доводы. Управление напомнило: Кодекс практики требует, чтобы абсолютные экологические заявления подкреплялись «высоким уровнем обоснований».

ASA сослалась на руководство для ритейлеров одежды, выпущенное Управлением по конкуренции и рынкам (CMA) в сентябре 2024 года. В нём указано: широкие, общие или абсолютные заявления (например, об устойчивости) скорее заставят потребителей поверить, что продукт не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

ASA установила: это относится ко всей рекламе. Ни один из ритейлеров не смог доказать, что продукты, упомянутые в рекламе, не наносят вреда окружающей среде.

Контекст: распространение ложных «зелёных» заявлений

Недавнее исследование показало:

• 22 % продуктов содержат «зелёные» заявления в описаниях;
• 55 % продуктов с такими заявлениями не предоставляют подтверждающих доказательств.

В этих условиях важно, что ASA активно использует доступные инструменты:

• систему активного мониторинга рекламы на базе ИИ (Active Ad Monitoring System);
• руководства CMA по конкретным отраслям.

Это позволяет управлению выявлять потенциальные нарушения и принимать меры.