Несовершенства законодательной базы в работе с ВИЭ – WMT Consult

Несовершенства законодательной базы в работе с ВИЭ – WMT Consult

Мы продолжаем цикл публикаций об альтернативных источниках энергии. Мы уже рассказали о плюсах и минусах альтернативных источников энергии, историческом аспекте ВИЭ, применении альтернативных источников энергии, зарубежном опыте.

Аналитическое агентство WMT Consult рассматривает проблемы, с которыми могут столкнуться компании, которые планируют развивать сектор ВИЭ.

Компании, занимающиеся возведением объектов ВИЭ, постоянно сталкиваются с некоторыми сложностями, например:

Стоимость аренды т. н. промышленной земли, в разы выше чем стоимость аренды «сельскохозяйственной». Но сложность заключена в следующем, до начала строительных работ стоимость аренды не велика, но как только на объекте появляется техника, приходят строители она (стоимость) резко возрастает. Это видно на примере аренды территории компанией «Виндлайф РУС». Размер участка, выделенного по объект ВИЭ составляет 40 кв. км, и расположен в тундре, до прихода застройщика он никем не эксплуатировался, но с момента начала работ аренда составила 20 млн рублей. При том что проектирование и застройка займет несколько лет, конечная сумма представляется неподъемной даже для крупных компаний, а о средних и небольших говорить нечего. Для устранения этого препятствия имеет смысл на федеральном уровне установить норму, в соответствии с которой земельный надел будет переведен в категорию промышленных, только после окончания проектных работ.

Еще одна серьезная проблема, ожидающая строителей – механизм получения земли. До 2016 года работал следующий алгоритм, застройщики регистрировали право собственности на землю, имея на руках документы, подтверждающие то, что они выбраны. Но с той поры порядок был изменен, в наши дни при выделении земли используют аукционную систему, повышающую риск неоправданного повышения стоимости в ходе аукциона. В подобном случае имеет смыл закрепить право получения земли во владение за компанией инициировавшей получение надела земли.

Определенные проблемы вызывает и вопрос установки ВИЭ на сельскохозяйственных землях. Практика строительства объектов ВИЭ в Европе и мире в целом говорит о том, что размещение ветрогенераторов и солнечных панелей не препятствует ведению сельского хозяйствования. Но в РФ несколько другая ситуация. В 2016 г. было принято требование о том, что объекты, не относящиеся к сельскому хозяйству, но расположенные на с/х землях должны быть удалены от ближайшего жилья на расстояние не менее 30 км. Такая дистанция не лучшим образом отражается на эффективности объектов ВИЭ.

Таких примеров можно привести великое множество.

Приведенные примеры говорят о том, что действующее в отношении ВИЭ законодательство несовершенно и требуется внесение значительного числа поправок, направленных на развитие «зеленой» энергетики. Кроме того, потребуются изменения в технических регламентах.

Но как мне кажется, компании, занимающиеся выработкой электроэнергии, должны быть заинтересованы в развитии этого сектора энергетического комплекса.

Поручением премьер – министра России сформированы рабочие группы, призванные определить перспективы развития альтернативных источников энергии в нашей стране, механизмы развития отрасли, выработать налоги на альтернативные источники энергии в России.