В Японии, ещё в 2003 г. Министерство охраны окружающей среды предложило план по налогу на выбросы углекислого газа, а в 2012 г. была официально установлена ставка налога на выбросы углерода в размере около 289 йен за тонну за счёт повышения существующих налогов на ископаемые виды топлива (уголь и сжиженный нефтяной газ). Часть дохода идёт на развитие технологий с низким уровнем выбросов.
В США с 2009 года девять штатов используют торговлю квотами на выбросы углекислого газа в энергетическом секторе, но в рамках целой страны нет налога на выбросы. Сейчас только рассматривается законопроект, который будет иметь фиксированную цену в размере 20 долл. за 1 т СО2-эквивалента.
Китай планирует реформу налогообложения, в частности введение налога на выбросы парниковых газов. Хотя, с 2013 г. уже успешно осуществляет торговлю квотами на выбросы парниковых газов в семи ключевых городах и провинциях, где проживают около 250 млн чел.
Несмотря на успешное внедрение и торговлю квотами в различных странах, нет гарантии того, что такая система поспособствует регулированию климатический изменений. Яркий тому пример Австралия, которая сначала ввела налог на выбросы в 2012 г., а в 2014 г. отказалась от него. Только 3% от платы за разрешения на выбросы, которые правительство Австралии продало с аукциона, фактически пошли на внедрение технологий по сокращению выбросов парниковых газов.
Углеродный налог в Европе плюсы и минусы.
Европейский углеродный налог вызвал массу дискуссий. В том числе и внутри Евросоюза. Европейская промышленность не хочет терять льготы, которые она сейчас имеет в системе ETS. Например, сталелитейная европейская промышленность сейчас имеет бесплатных льгот даже больше, чем ей необходимо. Но по мере введения трансграничного углеродного регулирования, будет сокращаться внутренний объем льгот. Европейские компании будут вынуждены ускорить модернизацию своих объектов и приобрести сертификаты на выбросы. По оценкам JP Morgan, суммарные расходы одних только заводов по производству бетона на квоты и модернизацию производств до 2030 года могут достичь 41 млрд. Евро.
Положительные моменты:
- Чёткий прогноз цен на выбросы парниковых газов, инвестиционная уверенность.
- Исключает хеджинговые фонды, использование вторичных ценных бумаг.
- Создаёт больше условий для долгосрочного бизнес-планирования.
- Возможность использования действующей налоговой системы.
- Контроль над промышленными отраслями с повышенным уровнем выбросов путём экспортных дотаций и тарифов на экспорт углерода.
- Всем близка тема экологии, общественность лояльна настроена.
Негативное влияние:
- Ставки налога устанавливаются политиками или чиновниками, они не рациональны и носят принудительный характер.
- Нет гарантии, что уровень выбросов углерода будет снижаться.
- Использование давления для регулирования налоговой ставки в «трудные» для экономики времена.
- Люди по-прежнему будут готовы платить больше за использование старых технологий, так как они уже отработаны, а перестройка потребует дополнительных финансовых вложений.
- По факту углеродный налог за ЕС заплатят другие страны.
