Южная Корея создала всеобъемлющую нормативно-правовую базу для решения экологических, социальных и управленческих проблем (ESG). Рамочный закон об углеродной нейтральности и зеленом росте для преодоления кризиса, связанного с изменением климата, служит правовой основой для смягчения серьезных последствий климатического кризиса и облегчения перехода к углеродно-нейтральному обществу. Социальные законы сосредоточены на трудовых правах, справедливой торговле и защите прав потребителей, в то время как законы об управлении делают упор на прозрачность, подотчетность и методы ответственного инвестирования.
Южная Корея расширяет обязанности компаний в области ESG, разрабатывая концепции и руководства в ответ на растущее внимание всего мира к вопросам ESG. Эти рамки помогают предприятиям интегрировать соображения ESG в свою деятельность и процессы принятия решений. Положения, требующие раскрытия информации, также были реализованы для повышения прозрачности и предоставления заинтересованным сторонам необходимой информации. Страна также рассматривает законодательные меры для обеспечения того, чтобы компании, работающие в пределах ее юрисдикции, проводили тщательную комплексную проверку для устранения нарушений прав человека и экологических рисков в своих цепочках поставок.
Экологические законы
Система экологического регулирования Южной Кореи состоит из Рамочного закона об экологической политике, который служит основным законом конституционного характера, а также из более чем 70 конкретных экологических законов, касающихся различных источников загрязнения. В рамках этой обширной структуры несколько ключевых отдельных законов тесно связаны с принципами ESG и заслуживают подробного обсуждения.
Воздух, вода и почва. Качество воздуха и воды регулируется Законом об охране чистого воздуха, Рамочным законом об управлении водными ресурсами и Законом об охране водной среды. Закон об охране почв регулирует вопросы, связанные с загрязнением почвы, запрещает удаление загрязняющих веществ и устанавливает ответственность за загрязнение почвы.
Круговорот отходов и ресурсов. Сбор, транспортировка, хранение, переработка и утилизация твердых и опасных отходов регулируются Законом о контроле за отходами, Законом о содействии сбережению и повторному использованию ресурсов и Рамочным законом об обороте ресурсов.
Химикаты. Закон о регистрации и оценке химических веществ и т. д. (K-REACH) регулирует выход химических веществ на рынок. Закон о контроле за химическими веществами регулирует использование химических веществ после их поступления на внутренние рынки. Кроме того, Закон о контроле безопасности потребительских химических продуктов и биоцидов (K-BPR) устанавливает стандарты безопасности и маркировки для определенных потребительских химических продуктов и требует, чтобы производители и импортеры биоцидных продуктов получали предварительное разрешение на их использование.
Изменение климата и использование энергии. Корея создала Схему торговли выбросами (K-ETS) в соответствии с Законом о распределении и торговле разрешениями на выбросы парниковых газов, реализуя рыночный подход, который устанавливает цены на выбросы парниковых газов и позволяет торговать разрешениями на выбросы. Закон о рационализации использования энергии направлен на повышение энергоэффективности и смягчение воздействия потребления энергии на окружающую среду.
Другие. В дополнение к упомянутым выше, существуют другие законы, связанные с окружающей средой, такие как Закон о сохранении и использовании биологического разнообразия и Закон о поощрении покупки экологически чистых продуктов.
Социальные законы
Защита конкуренции. Закон о регулировании монополий и добросовестной торговле служит основным законодательным актом, регулирующим незаконное картельное поведение и недобросовестную торговую практику. Кроме того, Закон о добросовестной маркировке и рекламе, Закон о добросовестных субподрядных сделках, Закон о добросовестных агентских сделках и Закон о добросовестных сделках в крупном розничном бизнесе направлены на поощрение добросовестной конкуренции и добросовестной деловой практики.
Безопасность продукции и защита прав потребителей. Рамочный закон о безопасности продуктов, Рамочный закон о потребителях, Закон о контроле безопасности электроприборов и потребительских товаров, Закон об ответственности за качество продукции и Закон о пищевой санитарии являются ключевыми законами, обеспечивающими основу для обеспечения безопасности продукции и защиты потребителей. .
Труд. Закон о трудовых нормах является основой для регулирования трудовых отношений, а Закон о безопасности и гигиене труда и Закон о наказании за серьезные несчастные случаи устанавливают правила, обеспечивающие благополучие и безопасность работников на рабочем месте.
Права человека. Уголовный кодекс Кореи, Закон о Национальной комиссии по правам человека Кореи и Закон о благосостоянии детей являются ключевыми законами, которые способствуют сохранению и защите прав человека. Проект Рамочного закона о политике в области прав человека был предложен правительством в 2021 году, чтобы обеспечить более прочную правовую основу для Национального основного плана в области прав человека и интегрировать международные стандарты во внутреннюю политику, и в настоящее время законодательство находится в стадии разработки.
Защита данных. Закон о защите личной информации защищает конфиденциальность и личную информацию отдельных лиц, регулируя сбор, использование и раскрытие личных данных. Закон о содействии использованию информационных и коммуникационных сетей и защите информации направлен на защиту данных, передаваемых через информационные и коммуникационные сети. Закон об использовании и защите кредитной информации направлен на защиту конфиденциальности путем систематического управления кредитной информацией и предотвращения ее неправомерного использования.
Законы управления
Обязанности агентов. Коммерческий кодекс регулирует обязанности директоров и аудиторов в корпорациях. Уголовный кодекс регулирует такие правонарушения, как служебное хищение и злоупотребление доверием, совершенные при исполнении служебных обязанностей.
Раскрытие. Прозрачность, подотчетность и справедливость финансовой отчетности и раскрытия другой информации регулируются ключевыми законами, такими как Закон о финансовых инвестиционных услугах и рынках капитала, Положение о раскрытии информации на рынке ценных бумаг и Закон о внешнем аудите акционерных обществ.
Бизнес-группы. Деятельность конгломератов или крупных бизнес-групп, обычно называемых чеболями, регулируется Законом о регулировании монополий и справедливой торговле, а также Законом о корпоративном управлении финансовых компаний.
Борьба с коррупцией. Закон о предотвращении коррупции и создании и управлении Комиссией по борьбе с коррупцией и гражданским правам, Закон о неправомерном вымогательстве и взяточничестве и Закон о борьбе с подкупом иностранных государственных должностных лиц в международных деловых операциях являются ключевыми законами, регулирующими коррупцию.
Расширенные обязанности ESG
K-таксономия представляет собой основу для поощрения устойчивых инвестиций, созданную в соответствии с Законом об экологических технологиях и поддержке промышленности. После объявления первоначального проекта в декабре 2021 года в декабре 2022 года была опубликована измененная версия, включающая дополнения, касающиеся ядерной энергетики. В январе 2023 года были введены в действие новые Руководящие принципы «зеленых» облигаций, призванные повысить доверие к инвестициям в «зеленые» облигации и способствовать активному росту рынка «зеленых» облигаций путем предотвращения выпуска «зеленых» облигаций.
Хотя методы гринвошинга, которые преувеличивают показатели ESG компании, регулируются Законом о добросовестной маркировке и рекламе и Законом об экологических технологиях и поддержке промышленности, фактическое наложение штрафов и санкций было ограничено из-за проблем с определением конкретных критериев на практике. . Признавая эту проблему, Комиссия по справедливой торговле и Министерство окружающей среды работают над пересмотром правил и разработкой руководящих принципов, чтобы установить четкие критерии для определения методов гринвошинга.
Правила раскрытия информации
В 2021 году Комиссия по финансовым услугам ввела правило отчетности в области устойчивого развития, которое будет внедряться поэтапно. К концу 2025 года он будет применяться к компаниям, входящим в состав индекса цен на акции Кореи (KOSPI) с активами, превышающими 2 трлн южнокорейских вон (760 млрд долларов США), и будет распространен на все организации KOSPI к концу 2030 года. Дорожная карта системы раскрытия информации ESG Ожидается, что в течение этого года будет объявлено.
Закон об экологических технологиях и поддержке промышленности требует, чтобы компании раскрывали информацию о своих системах управления окружающей средой, целях и результатах деятельности, связанных с сохранением ресурсов и энергии и сокращением выбросов загрязнителей окружающей среды, начиная с 2022 года. Корейская биржа также выпустила Руководство по отчетам о корпоративном управлении для публичных компаний. . С 2022 года компании, котирующиеся на KOSPI, с совокупными активами в размере 1 трлн вон и более, обязаны готовить и раскрывать отчеты о корпоративном управлении.
Добровольное раскрытие
Корейская служба корпоративного управления в 2021 году опубликовала исправленную версию Руководства по передовой практике ESG. Руководство использовалось при оценке ESG и служит справочным материалом для стандартов управления ESG для компаний, зарегистрированных на бирже, и различных государственных политик.
Отвечая на законодательные тенденции законов о правах человека и комплексной экологической проверке цепочки поставок, таких как Директива ЕС о комплексной проверке корпоративной устойчивости, Южная Корея в декабре 2022 года представила Руководство K-ESG по управлению цепочкой поставок. Признавая важность создания комплексной системы обеспечения устойчивости цепочки поставок, законодательные предложения по этой теме в настоящее время обсуждаются различными заинтересованными сторонами.